人民網 2021年03月28日
在去年房企融資“三道紅線”、房貸新規(guī)“兩道紅線”出臺后，今年房地產市場政策環(huán)境穩(wěn)中趨緊，多地整頓房地產市場亂象的力度不斷加大，“五道紅線”正逐步構筑起房地產金融防火墻。
今年以來，多地對樓市調控政策進行了深化、細化和強化，收緊趨勢明顯。人民網財經梳理發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管重點主要集中在兩個方面：一是嚴查消費貸、經營貸違規(guī)流入樓市；二是嚴查炒作“學區(qū)房”等市場亂象。
自去年底開始，北京、上海、廣東等多地金融監(jiān)管部門相繼發(fā)聲，要求嚴肅查處經營貸、消費貸違規(guī)流入房地產領域行為。
據報道，上海銀保監(jiān)局于1月29日印發(fā)了《關于進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》（簡稱《通知》），要求嚴格執(zhí)行房地產貸款業(yè)務各項規(guī)制要求，嚴格落實差別化住房信貸政策，嚴格審查個人住房貸款最低首付比、償債收入比、限貸等要求。
對消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規(guī)挪用于房地產領域等問題，上海銀保監(jiān)局要求及時采取實質性管控措施，并要求各銀行對2020年6月以來發(fā)放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款進行全面自查。
“對于實體資金違規(guī)流入樓市、購房者違規(guī)加杠桿等問題，既有金融監(jiān)管有明確的政策體系，除了傳統(tǒng)的‘三查’（貸前調查、貸中審查、貸后檢查）外，還有各類別貸款的監(jiān)管機制?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向人民網財經表示。
他舉例稱，如對實體企業(yè)貸款的合規(guī)性，銀行要開展交易背景調查、經營實體調查和受托支付方式等，對成立不到半年的企業(yè)和過戶不到半年的房屋，不允許申請經營貸，打擊空殼公司套貸?！斑@些舉措的目的是確保資金投放與用途相符?！?/p>
日前，多地也陸續(xù)對外發(fā)布了銀行自查、監(jiān)督檢查等清理整治結果。
以北京為例，北京銀保監(jiān)局3月23日發(fā)布消息稱，按照監(jiān)管要求，轄內銀行對2020年下半年以來發(fā)放的個人經營性貸款等業(yè)務合規(guī)性開展自查，自查發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元，約占經營貸自查業(yè)務總量的0.35%，其中部分涉及銀行辦理業(yè)務不審慎，部分涉及借款人刻意規(guī)避審查。
另一方面，遏制炒房行為也在一定程度上釋放出了市場整頓信號。近日，上海、深圳、杭州、合肥等多地房地產中介行業(yè)協(xié)會相繼發(fā)聲，嚴禁炒房等市場亂象。
3月19日，上海市房地產經紀行業(yè)協(xié)會向滬上全體房地產經紀機構發(fā)起“規(guī)范房源掛牌和信息發(fā)布的自律倡議”，倡議聚焦房地產中介領域房源信息發(fā)布不規(guī)范、“學區(qū)房”不實宣傳、掛牌價格虛高等社會和老百姓高度關注的問題。
同日，深圳市房地產中介協(xié)會網站發(fā)布的《關于要求全市房地產中介機構自查自糾并嚴禁參與經營貸的鄭重提示》強調，各房地產中介機構須開展自查自糾工作，嚴格內部相應業(yè)務管理，清查是否有上述現(xiàn)象并及時糾正相關涉及違法違規(guī)行為。
杭州市房地產中介行業(yè)協(xié)會也于近日向全市房地產中介行業(yè)發(fā)布《關于規(guī)范房地產中介服務行為的倡議》，號召各房地產中介機構及從業(yè)人員、各房源發(fā)布網絡平臺從房源發(fā)布行為、市場信息發(fā)布行為、市場經營行為等方面對房地產中介服務行為進行規(guī)范。截至3月19日，共計999家單位帶頭響應，簽署了倡議書，更多的單位正在陸續(xù)簽署中。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂則建議，調控應從供需兩端聯(lián)合發(fā)力。在需求端，需重點管控資金風險，嚴肅查處房地產中介、助貸機構的違法違規(guī)行為，堅決遏制投機炒房；在供給端，需根據人口流入情況，切實增加住宅用地供應，大力發(fā)展租賃住房。
“未來，隨著各地調控政策效果的開始顯現(xiàn)，再加上金融環(huán)境的收緊，房地產的金融屬性將得到有效抑制?！痹S小樂說。
