新華社 2018年01月08日
全國農村承包地確權登記頒證工作正在穩(wěn)妥推進，絕大多數(shù)省份目前均已進入收尾階段，預計明年年底將全面結束。
這是記者近日從農業(yè)部召開的深化農村改革情況交流會上了解到的情況。
農村承包地確權登記頒證工作是推進“三權分置”、落實承包期再延長30年政策的基礎。這項工作的范圍涉及全國2724個縣、3.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54萬個行政村，確權面積約占二輪家庭承包耕地賬面面積的84%。目前，山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西、海南、上海、甘肅、貴州、湖北12個省份已基本完成確權工作。
農業(yè)部部長韓長賦在會上說，各地試點取得了預期成效，摸清了承包地底數(shù)，解決了大量糾紛，促進了土地經營權有序流轉，得到了廣大基層干部群眾的普遍認可。但同時，剩下的都是“難啃的硬骨頭”。
比如，有的地方土地權屬不清、糾紛多，有的地方地形地貌復雜、勘測難度大，有的地方重視不夠、投入不足等。一些已完成的地方還存在工作質量不高、易引發(fā)新的矛盾等問題。
根據(jù)工作部署，2018年是這項工作的收官之年，除少數(shù)民族邊疆地區(qū)外，其他省份均應基本完成確權工作。韓長賦要求進度偏慢的省份加快推進，已完成省份要開展回頭看，對重點遺留問題認真開展自查。
這次確權登記頒證產生了海量信息數(shù)據(jù)。農業(yè)部將加快推進國家級確權登記數(shù)據(jù)庫和農村土地承包經營權信息應用平臺建設，提高農村承包地管理信息化水平。
韓長賦還要求各地農業(yè)部門用好用活確權成果，為土地經營權抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐。
