以全社會(huì)之力打擊電信詐騙
《中國(guó)青年報(bào)》 2016年09月19日
電信詐騙的受害者又添新例。8月30日，北京警方通報(bào)，清華大學(xué)一教師被冒充公檢法人員的電信詐騙騙走1760萬(wàn)元。準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉之死，以及多起后果嚴(yán)重的電信詐騙案被媒體曝光，再加上生活中很多人都遭遇過(guò)電信詐騙，輿論對(duì)此聲討不絕。
電信詐騙具有覆蓋面廣、隱蔽性強(qiáng)、涉案金額大等特點(diǎn)，讓人防不勝防。從最近被曝光的案例看，不管是涉世未深的準(zhǔn)大學(xué)生，還是身為知識(shí)精英的名校教師，都因電信詐騙遭受損失。事實(shí)證明，電信詐騙不是一些人所以為的“小兒科”，騙子的手段很狡猾，詐騙形式多樣，每個(gè)人都有可能上當(dāng)受騙。
有別于傳統(tǒng)詐騙方式，電信詐騙牽涉到社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域，也就意味著需要相關(guān)部門(mén)多管齊下進(jìn)行治理。近年來(lái)，電信詐騙之所以愈演愈烈，一個(gè)很重要的原因就是相關(guān)部門(mén)在打擊電信詐騙時(shí)，尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。詐騙者正是利用了監(jiān)管體制的漏洞，巧妙地躲開(kāi)了一道道保護(hù)安全的警戒線(xiàn)，把詐騙的觸角伸向普通人。
阻止電信詐騙案的發(fā)生，既需要公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪分子，做好偵查破案工作；也需要電信管理部門(mén)提供涉案信息，對(duì)違法犯罪分子主動(dòng)攔截。此外，近期發(fā)生的不少電信詐騙案背后都有一個(gè)徘徊不去的“幽靈”，那就是被害者的個(gè)人信息被泄露。所以，治理電信詐騙問(wèn)題最迫切的一個(gè)任務(wù)，恐怕還是維護(hù)個(gè)人信息的安全。
法律也應(yīng)發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的后盾作用，在打擊電信詐騙中更有作為。近日，有公眾質(zhì)疑手機(jī)上顯示被標(biāo)注了上千次甚至上萬(wàn)次的“騷擾電話(huà)”還在正常撥打，專(zhuān)家回應(yīng)稱(chēng)，在沒(méi)有接到相關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)碼關(guān)停通告的情況下，運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有權(quán)力擅自停止服務(wù)。顯然，面對(duì)類(lèi)似問(wèn)題，需要法律對(duì)運(yùn)營(yíng)商以明確授權(quán)，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對(duì)“騷擾電話(huà)”、涉嫌詐騙的電話(huà)予以攔截。
面對(duì)數(shù)量龐大的電信詐騙案件和更為海量的詐騙信息，光靠政府部門(mén)能夠調(diào)動(dòng)的資源來(lái)治理，并不足以從整個(gè)生態(tài)鏈上鏟除違法犯罪滋生的土壤。電信詐騙案像蝗蟲(chóng)一樣，必須采用群策群力的方法。
比如，很多手機(jī)具有對(duì)“騷擾電話(huà)”的標(biāo)注功能，但是，現(xiàn)階段這個(gè)功能只對(duì)用戶(hù)具有參考意義，并沒(méi)有接入到電信運(yùn)營(yíng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中。另外，很多人在遭遇電信詐騙后，如果損失不大或者沒(méi)有損失，就會(huì)因現(xiàn)有舉報(bào)方式過(guò)于繁瑣而不舉報(bào)。如果沿襲傳統(tǒng)的治理思路，對(duì)電信詐騙案“發(fā)現(xiàn)一起打擊一起”，甚至因?yàn)榘讣?shí)在太多，只能打擊涉案金額大或者受害人損失大的案件，而變成事實(shí)上的“選擇性打擊”，就不能從根本上堵住電信詐騙。
每一起電信詐騙得逞的背后可能有成百上千次的“未遂”，消滅這些“未遂”才能徹底阻止電信詐騙。這也意味著，打擊電信詐騙需要依賴(lài)全社會(huì)的力量，除了政府部門(mén)，電信運(yùn)營(yíng)商、社會(huì)組織以及每個(gè)電信用戶(hù)都需要參與進(jìn)來(lái)，從而編織起嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，讓電信詐騙不再有可乘之機(jī)。
